Options
Cổ phần hóa cảng Quy Nhơn : bài học từ quá trình thực thi chính sách
Date Issued:
2019
Author(s):
Trần, Thị Mai Phương
FSPPM
Abstract:
Tác giả đã sử dụng khung phân tích thực thi chính sách để xem xét, bóc tách sâu hơn các yếu tố tác động đến quá trình thực thi cổ phần hóa (CPH) tại cảng Quy Nhơn (CQN) để cung cấp cái nhìn khách quan, toàn diện đối với những trục trặc trong tình huống này. Kết quả cho thấy cách tiếp cận từ trên xuống và từ dưới lên chỉ đánh giá được bề nổi của vấn đề, những vi phạm về quy trình, thủ tục, thẩm quyền, công tác phối hợp giữa các cơ quan chức năng còn nhiều bất cập và việc không có chế tài cụ thể khiến quyền lực Bộ Giao thông vận tải trở nên mạnh mẽ nhất. Bên cạnh đó, việc sử dụng cách tiếp cận kết hợp theo Khung Liên minh Vận động cho thấy rõ hơn các dấu hiệu của quá trình vận động thay đổi chính sách trong khi thực thi chính sách CPH CQN đến từ các nhóm liên minh khác nhau. Đây cũng là vấn đề cơ bản không chỉ gặp ở tình huống CQN mà khả năng tồn tại ở khắp các dự án công là rất lớn. Từ các phân tích và nhận định trên, tác giả đưa các kiến nghị quan trọng đó là: Nâng cao vai trò, hiệu quả quản lý của Nhà nước; nâng cao năng lực thực thi của các cơ quan chức năng và nâng cao vai trò của các cán bộ cơ sở trực tiếp thực thi chính sách.