Options
Phân tích thực thi chính sách tinh giản biên chế trong cơ quan hành chính nhà nước : nghiên cứu thực tiễn tại tỉnh Quảng Nam
Date Issued:
2019
Author(s):
Trần, Thị Trung
FSPPM
Abstract:
Kết quả nghiên cứu cho thấy quá trình thực thi chính sách không đạt được kết quả kỳ vọng là do các nguyên nhân: (i) Mâu thuẫn về lợi ích giữa các bên liên quan đến chính sách (ii) Hệ thống thể chế về tinh giản biên chế và quản lý, sử dụng cán bộ, công chức thiếu đồng bộ (iii) Các cơ quan thực thi nhiều nơi còn hình thức, tập trung vào số lượng hơn chất lượng (iv) Các cơ quan thực thi chính sách không có động cơ thực sự để thực hiện chính sách (v) Bất cập trong công tác quản trị nhân lực: tuyển dụng, phân tích công việc, sử dụng và đánh giá cán bộ, công chức (vi) Quá trình thực thi chính sách từ dưới lên đi chệch hướng mục tiêu chính sách (vii) Quá trình thực thi gặp trở ngại về vấn đề nhân văn. Trên cơ sở đó, nghiên cứu đề xuất những giải pháp để chính sách tinh giản biên chế đạt hiệu quả như sau (i) Điều hòa lợi ích giữa các bên liên quan đến chính sách (ii) Hoàn thiện hệ thống thể chế về chính sách tinh giản biên chế thống nhất với các quy định về quản lý, sử dụng cán bộ, công chức (iii) Xác định cơ sở khoa học và thực tiễn cho chỉ tiêu tinh giản (iv) Tăng cường tự chủ hoạt động của cơ quan nhà nước và xã hội hóa dịch vụ công (v) Chú trọng nâng cao năng lực quản trị nhân lực trong khu vực công (vi) Công bằng trong lựa chọn đối tượng tinh giản và cứng rắn đối với các đối tượng không đảm bảo năng lực (vii) Rà soát, sắp xếp cơ cấu tổ chức bộ máy nhà nước phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và đáp ứng nhu cầu của xã hội.